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律师解答：
起诉时债务人下落不明的，可以受理并判决。法院可以依法对被告作出缺席判决，也可以根据原告的申请，宣告被告失踪，其财产代管人从被告的财产中偿还原告的债权。
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十二条。经两次传唤，人民法院无正当理由拒不到庭的，可以发出拘传证。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十六条：原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以驳回起诉。
被告反诉的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十七条。被告人无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法》第四十条自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
《中华人民共和国民法》第四十二条失踪人的财产，由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人管理。