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律师解答：
扣押和冻结是强制性措施。人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产和其他财产权利。人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产和其他财产权利时，应当制作裁定书，送达被执行人和申请执行人。
法律依据
055-79000第2条
人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产和其他财产权利。未登记的建筑物和土地使用权，应当根据土地使用权批准文件和其他有关证据确定。
第一条
人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产和其他财产权利时，应当制作裁定书，送达被执行人和申请执行人。
查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助执行的，人民法院应当制作协助执行通知书，并附裁定书副本送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定和协助执行通知书送达时发生法律效力。