【案例】甲男和乙女通过网络聊天认识后，发生了“***”。不久，乙女说她怀孕了，甲男要求乙女生下孩子。并向乙女，出具保证书，称如果乙女生下孩子，甲男将自愿每月向乙女支付1000元的抚养费。乙女真正生下儿子后，以私生子为原告***，要求甲男每月支付抚养费1000元。在诉讼过程中，甲男乙女提出了以下要求：1 .甲男和乙女都不同意为私生子做亲子鉴定；2.甲男同意为在乙女；的私生子每月支付抚养费1000元。双方要求***按照上述要求准备调解书。***是否应该制作调解书？
[分歧]
一种意见认为，***应当根据双方当事人的约定作出调解协议，因为调解协议是自愿的、合法的，不损害第三人的利益，所以应当作出调解协议，有利于保护未成年人的合法权益。另一种意见认为，***不应当制作调解书，提交人同意第二种意见。
[分析]
***不应根据双方的协议进行调解。原因如下：
首先，制作调解书违反了罪刑法定原则。***调解原则是指人民***进行调解时应当遵循的行为规范。其中，罪刑法定原则是指***调解在程序上应当遵循法定程序，形成的调解协议不得违反国家法律法规的原则。这一原则的具体要求是：
第一，人民***的调解活动应当合法。当事人不愿调解或者继续调解的，不应当强制调解；如果调解不成，不应该长期解决，而应该及时决定，以此类推。
二是人民***进行调解时，调解协议的内容不得违反国家法律法规。根据法律，调解应该是自愿和合法的。调解的合法性是指调解程序应当符合法律规定，调解协议的内容不得违反法律规定。调解协议的合法性是指调解协议的内容不违反法律，但不要求调解协议的内容应当完全符合法律。根据《民事诉讼法》相关规定，调解协议违反***调解相关原则的，人民***不予确认。第十二条规定，有下列情形之一的，人民***不予确认： (一)侵害国家利益、社会公共利益的；(二)侵害外部人利益的；(三)违背当事人真实意思表示的；(四)违反法律、行政法规禁止性规定的。本案中，乙女实际***甲男支付抚养费，实际上损害了乙女丈夫的合法权益。因为乙女***甲男支付抚养费，要求***为丈夫保密，说明她有以下两个要求：一是乙女要求法律承认孩子是甲男和他的孩子，因为她要求法律支持抚养费1000元；第二，乙女要求***秘密***他的行为表明，乙女会欺骗丈夫和他周围的人，让他们认为这个孩子是乙女和她丈夫未来的合法孩子。也就是说，其实乙女还是要求丈夫在未来的生活中把***生下的儿子当成自己的儿子，要求丈夫把他当成自己的孩子抚养。这显然是法律承认的事实与生活中的事实之间的矛盾，侵犯了乙女丈夫的合法权益。而且，这也是一种打法律的掌声，把法律当儿戏的行为。这种行为和杜杜鹃一样，都是在其他鸟的巢中产卵，然后用它们的寄主来饲养它们的幼鸟杜杜鹃。至于“保护未成年人合法权益”，有必要给孩子找两个爸爸吗？因为在现实生活中，我们可以假设乙女的丈夫是孩子的父亲(如果乙女不***)，而现在乙女***为孩子找父亲，岂不是一个很好的教训？
其次，***作出的调解书违反了查明事实、明辨是非的调解原则。如果***能出具调解书，要求甲男支付1000元抚养费，就意味着甲男与孩子的身份关系在法律上得到承认：即甲男是乙女所生孩子的父亲如果是这样，如果私生子不是甲男、乙女所生，而是乙女及其丈夫所生，岂不是侮辱丈夫？侵犯了他们的合法权益？根据《民事诉讼法》第八十五条，***应当遵循以下三个原则：1 .当事人自愿原则；2.查明事实、明辨是非的原则；3.合法性原则。认定事实、明辨是非原则是指***调解应当在事实基本清楚、当事人之间的权利义务基本明确的基础上进行。该原则的具体要求是：人民***必须在查明案件基本事实、分清不承担责任的当事人的基础上进行调解活动。在这种情况下，不可能查明乙女所生的孩子是甲男和乙女所生，还是乙女和她的丈夫所生。因此，制作调解书违反了查明事实、明辨是非的原则。