行政拘留不履行可以向上级机关或同级法院投诉举报，不执行行政拘留处罚的情形有七十周岁以上、孕妇等。对公安机关行政拘留不服可以申请行政复议或起诉。
一、
行政拘留不履行怎么办
行政拘留不履行当事人可以向公安机关的上级机关或者同级人民法院进行投诉举报的。
《治安管理处罚法》第二十一条规定：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
1. 已满十四周岁不满十六周岁的;
2. 已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;
3. 七十周岁以上的;
4. 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。”
该条对于适用对象作了消极性的排除规定，即对于符合某些特定情形的人员，行政拘留对其不适用，以体现人文关怀。
二、
对公安机关行政拘留不服怎么办
找法网提醒您，对公安机关行政拘留不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼：
1.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
2.起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
三、
违法被行政拘留留案底吗
违法被行政拘留是不会留案底的，行政拘留不属于犯罪记录的案底，但是，被行政拘留的记录在公安机关的治安部门应当是可以查到的。案底：是指某人犯罪行为的记录。又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。